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宪法日:人大与附中对话 推进宪法在中学生心中落地

来源:新闻中心 作者:管望 编辑:孙江波 时间:2016-12-19

  人大附中官网(www.rdfz.cn)讯(记者 管望)宪法日活动第二天,2016年12月5日,中国人民大学法学院副院长、中国宪法学研究会副会长胡锦光教授,党委副书记阎芳老师和中国宪法学研究会秘书长张翔教授,王旭副教授来到人大附中开展宪法日活动,与人大附中的老师展开座谈。这次宪法日活动得到校领导翟小宁、周建华、王海玲、王晓楠的支持和指导。 

 

对话

  政治组全组教师参加了座谈。人大附中校长助理孙江波博士主持座谈会。孙江波老师首先介绍与会的人大附中的老师,提出以问题为导向、以双方交流为主的形式展开座谈。他从列宁提出“纸面的法律”和“行动的法律”的区别开始谈起,法治只有从纸面走到现实,从制度变成信仰,秩序才能形成,才能保障我们最基本的权利,赋予我们最基本的义务。接着,法学院党委副书记阎芳老师介绍了参加对话的人民大学的各位教授。 

 

阎芳

宪法在中学的普及及师生的期待 

  政治教研组组长唐艳杰老师首先介绍了宪法内容在中学课堂的体现,比如《生活中的法律常识》等等,另外还有相关的选修课的开展情况。 

唐艳杰 

  负责初中政治教学的政治教研组副组长王莹莹老师谈到,希望能通过案例,以形象思维来丰富学生对法律的认识。 

  政治教研组副组长杨献民博士谈到,中学课本里国体、政体、民族、宗教等内容都是宪法的体现,应该充分利用,通过中西比较,把宪法讲好讲透。 

  王晖老师谈到人大附中在普及宪法知识方面的具体工作,比如利用宪法日制作主题专栏展览。她特别提出“法商”的培养,认为这对中学生来说尤为重要。 

大学教授谈宪法普及、本质及具体建议 

  倾听了人大附中部分老师的讲述后,人大法学院副院长胡锦光教授先交流了自己的看法。他说,首先,宪法目前给人的感觉是高高在上的,原因主要在于宪法案例的缺失。其次,宪法里面体现了更多人文的东西,回答了“什么是人”、“公民”、“权利和义务”等等,我们应该透过一些法律的规定看出本质。他还谈到,大学里宪法的讲解是自由一些,因为没有大纲。当然挑战性也更大。 

  他谈到,考虑到中学生生活圈子有限,可从若干角度入手调动同学的积极性: 

  比如从关系的角度,让宪法和生活紧密结合,从而体现宪法的价值; 

  讲课不仅要讲制度,更要讲原理; 

  从原理的角度把握可以细化为若干原则,比如平等原则,当然这方面有不少失败的例子。比如比例原则,指导规范行政权力与相对人权益之间的关系。 

  另外,他还从财产权的权利义务关系,以及义务教育的考核制度举出案例展开论述。他说,法官只是法律专家,具体领域的问题应该请该领域具有专业芰Φ专家判断,比如教育水平的评定不应该由法院判断,而应该请教育专家进行测评。 

胡锦光 

  张翔教授以车辆限行、住房土地使用续期、二孩政策的案例来阐释宪法的精神。他说,首先,宪法是每一天里都会遇到的,所以讲授宪法一定要和每个人的日常生活联系起来。其次,他说,宪法和中小学的结合特别紧密。只有宪法才涉及国民教育和专业教育两个阶段。张翔教授强调了当下的大背景——我们正处于推进全面依法治国的阶段,以及大趋势——我们法治意识正在提升。我们不仅要看到横比,还要看到体现历史感的纵比。比如大家关注的聂树斌一案,从个案角度看法治存在很多问题,从趋势的角度上看冤案得以翻案是进步。 

大中学校就宪法的理解展开互动 研讨教材编写 

  杨献民老师的思考很深刻,从楼市变化谈按劳分配为主体的分配制度的实现,从人权和生存权的比较谈中国的现实选择和理想目标,给大家带来新的思考。 

  政治教研组组长张帅老师谈到,宪法是国家的根本大法,依法治国,必须要依宪治国。人大法学院的专家们,在宪法日来到人大附中与老师们共同交流,并进行普法讲座,非常有意义。 

  接着他具体谈到,现行的高中政治教材,在很多领域都渗透着法律素养的教育,比如《政治生活》中讲到宪法对公民权利的保障、依法行政、依法执政的理念,还专门设置了一个选修模块《生活中的法律常识》。在未来的新教材中,这方面的比重将进一步提高。人大专家的讲座,为我们的课堂教学提供了非常有益的补充。我们期望能够与人民大学法学院合作,开设法律方面的系列选修课,全面提高中学生的法律素养。 

  初中的郑燕萍老师提出,课堂上孩子在谈论正当防卫概念时产生很多困惑,希望得到大学老师的指导。张翔教授回应,其实,以宪法的例子展开讨论时,很多问题大学教授也没有答案,而是遇到具体问题或案例大家一起讨论过程。 

  王旭副教授参与了中学教材的编写,他介绍了教材编写的过程,中间讨论了6次,主要考虑怎样实现知识的准确性和趣味性结合。具体而言,他谈到,我们要形成合理引导的大氛围:注意游戏和儿童节目的结合;国有国法,班有班规,从班规入手理解国法;把故事和知识点(原理)结合起来。 

  他强调,在中学,法律意识比法律知识更重要。比如权利意识。比如宪法权威意识,像定海神针,指导我们的社会生活。 

  不少老师谈到,中学生特别关注宪法与我们的现实生活的具体关系。 

  王海平老师谈到,当下的中学教材有一种幼稚化的倾向,与孩子的成熟度不匹配,不容易让孩子喜欢。在大学,教学内容更重要;而在中学,或许形式更重要。宪法教育在初中和高中都应该开展。她觉得今天大学教授和中学老师坐在一起座谈,非常好!希望大学和中学有更多的合作,包括教材、课程、讲座三个方面。 

  最后,人大附中政治组的老师提出教材、课程特别是高中和初中孩子的不同特点等各个方面的建议和问题,请大学协助。大学教授也表示愿意合作。 

梳理重要观点 对话是一个开始 

  结束时,校长助理孙江波发言,他首先对嘉宾的发言各用一句话做了一个总结: 

  胡锦光老师:从案例入手,看到制度背后的原理,找到制度与生活的关系。 

  张翔老师:从负面的个案角度看到趋势的进步。 

  王旭老师:法律意识比法律知识更重要。 

  孙江波老师说,法治思想的研究主要在大学,法治教育的根基在中学。越是根本大法,越应该成为中小学的教育内容。正如刘彭芝校长所说的,今天“中学的任务好像就是给大学输送生源。这样的定位,对中学教育的伤害是致命的……中学教育必须是独立完整的体系,必须有自己独立完整的目标。不这样,中学教育形不成大格局,做不了大文章,也不可能有大作为大成就。”我想,这也是法学院教授希望和中学教师对话的根源。特别有意味的是,今天的座谈会在人大附中实验楼一层召开,这是最贴近地面的会议室。也许正象征我们的对话为宪法的落地迈出新的一步,是实验性的新的一步。在这个意义上,我们不仅感叹法治思想之高屋建瓴,也感叹法治实践之筚路蓝缕。 

  他说,我希望这样的座谈会是一个开始,帮助我们完成这样的学习的过程,我们也为推动宪法意识在中小学的落地做出自己的贡献。 

孙江波 

  会后,很多老师反映这次座谈会效果很好,发言交流较为充分。王海平老师还就座谈会写了自己的感想: 

  教授所谈宪法是指导我们生活的原理之法,在我们一线教学与教育工作中深感认同! 

  作为治国安邦的基本方略-依法治国,其核心正是依宪治国。宪法通过公民的基本权利与义务关系,最直接构筑了公民与国家的关系。 

  但我们真的明晰作为公民的自己与我们的国家间有着怎样的关系吗?我们知道宪法是怎样保护我们生活安全有序的吗?在我看来在我们高中思想政治课经济生活、政治生活,哲学生活等几大模块中处处显现着宪法灵魂,我们完全可以主动引导学生从宪法角度领会各种知识,通过各领域的社会实例感受鲜活的宪法精神。 

  公民教育是我们现在非常重要的教育使命,宪法教育恰是公民教育的核心!当我们的学生,现在的以致未来的共和国公民都时刻观察着发生在身边的事是否符合宪法时,那是多么大的法制社会推动力!当我们每个人习惯并熟悉运用宪法中的权利义务关系保护自己时,依法治国的贯彻落实才会真正彻底! 

座谈会